非营利性医院寻路中国
2013-06-19 10:42:04  来源:慈讯网/中国慈善家   作者:谢再红 丁燃

  长期以来,政府主导下的慈善,是中国公益事业的“主旋律”,在帮助贫苦群体解决民生难题方面起到了重要作用,但也由于其垄断地位而存在诸多漏洞,备受民众质疑。另一方面,在民间的慈善组织和行为迅速兴起壮大的同时,“草根慈善”的悲剧却屡屡上演,对民间力量参与社会福利事业的热情造成沉重打击。在医疗领域,这种矛盾尤为突出。

  2012年8月30日,北京市专门召开鼓励和引导社会资本办医工作大会,正式公布了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构若干政策》(以下简称“京18条”)。“京18条”不仅鼓励社会资本参与办医,同时也对社会办医与政府办医的政策“一碗水端平”。从此,民办非营利性医院,被名正言顺地提上了议事日程。

  然而,在“民办”常与“高价”划等号、“非营利”成为“低配服务”代名词的今天,民办非营利性医院的生存与发展,注定将面临一系列考验。即便是李亚鹏这种具有极大社会影响力和号召力的明星,在创办非营利性医院的过程中也坎坷不断。

  民营非营利性医院,这个在国外司空见惯、国内却难觅先例的“新物种”,如何才能实现慈善理想,又面临着怎样的现实“坚冰”?

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题图 张旭

  嫣然破冰

  在北京朝阳区望京东园,矗立着一座外观酷似幼儿园的建筑。其实,这是一家儿童医院,其发起人正是中国公众所熟知的明星夫妇—李亚鹏和王菲。

  2012年7月1日,嫣然天使儿童医院正式诞生,成为中国民间公益发展史上的一个标志性事件。作为国内第一家民办非营利性儿童医院的试水,建院至今的11个月里,嫣然天使儿童医院经历了难以想象的困难。

  尽管已从最初只有每天几人次的门诊量,发展到现在每天稳定的100多人次,嫣然天使儿童医院仍然入不敷出。普通病患及高端医疗的收入远不能补给唇腭裂患儿的治疗费用。据嫣然天使儿童医院的医疗副院长鲍爽介绍,医院的目标是在两年内实现自负盈亏。

  志向虽然远大,却改变不了现实的残酷。由于种种原因,该医院尚未享受到国家政策的特殊优待,而是和普通民营医院站在同一起跑线上。比如,按“京18条”规定,社会办医疗机构在用水、用电、用气、用热方面与政府办医疗机构统一,实行同价,但嫣然天使儿童医院的水电费仍是以商用价格购买的。

  由于医院的非营利性质,医院所有的收益都持续投入到了运营中。开源节流,就成了医院管理的重中之重。“医院是从一位慈善家那里租来的,几乎是以捐赠的形式收取极低的房租,院内设计是一名德国设计师免费做的,医疗设施几乎全部源于捐赠,一些病房也是明星捐的。”鲍爽说,“我们的每分钱都来自捐赠者,每分钱都要花在刀刃上。”因此,医院自建立到现在,几乎没做过广告,甚至连一些必要的行政开支都被“吝啬”地砍掉了。

  目前,嫣然天使儿童医院建立的颅颜中心,治疗内容涵盖前期的手术和后期的矫正系列、跟进随访以及功能训练等,目标是打造大陆最好的颅颜中心。在经营理念上,则是学习了美国著名私立非营利性医疗机构梅奥诊所的先进经验,努力向梅奥看齐。未来,嫣然天使儿童医院的患者群将分为普通患者、唇腭裂患儿、高端保险受众患者和会员,高端保险受众还处于探索阶段。

  作为第一个吃螃蟹的人,嫣然天使儿童医院必然要承受压力与质疑,而在缺乏成熟经验和配套政策的情况下,其前途究竟怎样,还是个未知数。

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